更新时间:2026-05-25
导语:如何才能写好一篇居家养老服务系统建设方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。

城关区是省会兰州的中心区,现有 60 岁以上户籍老年人 18.8 万人,占全区户籍总人口的 19.2%,并以平均每年 4%的速度增长。面对这样的老龄化状况和日益增长的养老需求,2009年,城关区党政考察团在赴东南沿海考察过程中,在学习借鉴苏州市沧浪区的“邻里情”虚拟养老院后,决定抓住“虚拟养老院”这个典型,将全国最先进的理念应用到城关区实际工作当中,开创了西北地区首家“虚拟养老院”的新型先例,实现城关区养老服务的新跨越的同时,探索出一条机制健全,拥有政府、企业、社会三大主体以及科技支撑的新型养老模式。2009年12月,城关区委、区政府建立的一座“没有围墙的养老院”――兰州市城关区虚拟养老院。它以网络通讯平台和服务系统为支撑,采用政府引导、企业运作、专业服务人员服务和社会志愿者、义工服务和社区服务相结合的方式,实现老年人各类需求的快速响应、专业服务和过程监督。城关区虚拟养老院下设老人接待中心、呼叫指挥中心、加盟企业管理中心和咨询投诉中心。通过虚拟养老信息服务平台实现老人和服务企业之间的信息交互。可为全区老人提供生活照料、医疗卫生、保健康复、心理慰藉、法律咨询、家政便民、家电维修、娱乐学习、日常陪护、临终关怀、饮食服务十一大类230余项服务。
虚拟养老院由兰州市城关区民政局管理,对辖区内提供养老服务业的企业进行整合,借助“965885”服务系统,虚拟养老院发挥 24 小时管理服务的优势,为居家老人提供标准化、专业化、亲情化的。
截至目前,已有9.5万余名老年人自愿加入了虚拟养老院,2.5万余名老年人长期享受服务。只要老年人拿起手中电话,虚拟养老院的贴心服务就会立刻送到家。
兰州市城关区虚拟养老院建设以国家科技惠民计划“兰州市城关区数字化社会管理与服务平台示范”项目为依托,通过集成数字化、网络化、智能化等关键技术,建成涵盖城关区主街道的数字化社会管理综合调度指挥平台,完善数字化虚拟养老院服务体系,建成数字化的、集社会管理与服务为一体的民生工程示范项目。虚拟养老院社区服务平台运作机理。
虚拟养老院主要通过“965885 服务系统”这一信息中心和技术平台,对居家养老服务对象实行会员制客户准入管理。话务员根据系统生成的客户所需服务项目向自己所负责的街道里的老人确认当天的服务项目和服务时间,待服务工单确认后,再进行工单分配,即把服务的项目、时间、对象进一步具体分配到每位服务员,服务员根据工单提供上门服务。在每位服务员服务的过程中,养老服务系统均记录每位服务员的服务状态,即正在服务中、服务已完成等状态。待服务完成,话务员通过系统检查服务任务是否完成,并进行质量回访考核,即询问老人对服务员所提供的服务是否满意。服务员服务完毕,回到养老中心,拿回已经完成的工单,领取明天要服务的工单。按照服务项目,系统每个月形成 1份收费清单,养老服务中心按约定向客户收取服务费用。系统从客户确认服务开始便对服务过程进行全程跟踪、回访、咨询意见,并以客户满意度来考核服务质量。信息系统通过主动获取老人需求,快速编制计划,及时组织服务,进行有效监控,实施规范管理。
首先,领导重视,上下齐心,实现筹建工作高速度。城关区委、区政府将虚拟养老院建设作为惠及民生的大事来抓,提出了“科学规划、分步实施、滚动发展、逐步扩大”的建设方针。区政府拿出近二百五十万元作为项目启动资金,并计划以后每年列支资金 1000 万元,保证虚拟养老院的正常运转。区政府制定了《关于筹建兰州市城关区虚拟养老院的实施方案》,完成了管理软件的设计构想、公开招标和设计开发,办公场所装修工程的设计、招标及建设,计算机设备政府采购,人员招募培训,特殊服务号码的申请,第一批加盟企业考察及服务项目的策划和服务价格的设定等工作,并先后召开三次服务企业与老人供需对接会,按照《实施方案》要求,全速推进各项工作。经过短短几个月的紧张筹备,这座“没有围墙的养老院”在城关区拔地而起。
其次,依托科技,特色明显,实现经营管理高起点。在策划方案之初,成立了城关区金色晚年服务中心,并将其注册为虚拟养老院下属的民办非企业单位,招募各类服务企业加盟虚拟养老院,并对企业服务过程进行监督管理。从关注老年人心理健康和维护老年人合法权益入手,成立接待中心,目前招募注册有 117 名获得国家注册二、三级专业心理咨询师志愿者,开设老年人心理咨询热线,接待现场心理咨询,为老年人开展免费服务;同时与司法部门联手,为老年人提供免费法律咨询和法律援助服务。呼叫指挥中心以信息技术为平台,像一根纽带紧紧连接服务对象与服务企业,加入居家养老服务的老人,通过电话请求服务,系统在处理用户服务需求后,向企业派出工单,同时评价计费。金色晚年服务中心、接待中心与呼叫指挥中心共同组成一套完整的服务系统,实现老年人各类需求的快速响应、专业服务和过程监督。虚拟养老院从客户确认服务开始便对服务过程全程跟踪、回访、意见咨询,并以客户的满意度考核服务商提供的服务质量,核拨政府补贴。
再次,政府推动,机制创新,实现企业管理高标准。虚拟养老院在运营过程中,政府及其职能部门始终起着主导、引领、扶持和管理监督作用,积极创造良好的市场环境,吸纳社会各类服务企业加盟虚拟养老院。城关区及时出台相关优惠政策,将加盟虚拟养老院的服务企业全部注册为民办非企业单位,在税费减免方面争取申请更多好政策,并对加盟企业员工每月进行工资补贴,减轻企业运营压力,扶持加盟企业迅速壮大。同时,按照加盟企业所在的位置和服务半径,对每个企业的服务范围进行规定。在具体工作中,一方面各加盟企业可根据自身优势,对服务范围内的用户服务要求进行内部调剂,或进一步吸收具有一定服务实力和良好信誉的小企业作为二级加盟,互相整合资源,丰富养老服务产品供给,满足辖区服务对象的各类需求;另一方面在加盟企业管理中运用激励机制,根据企业服务优劣,扩大或缩小其服务范围,实现了加盟企业管理的高标准。目前,兰州市城关区虚拟养老院共加盟企业126家,其中,综合服务类4家,餐饮服务类65家,医疗保健类55家,精神慰藉类2家,产业化形态初步显现,并通过遍布全区的 126处服务网点,基本实现全区老年人居家养老服务的全覆盖。
最后,统一标准,分类服务,实现服务提升高层次。虚拟养老院服务项目涉及生活照料、医疗保健、家政便民、心理慰藉、法律咨询、娱乐学习六大类230项,基本涵盖了老年人日常生活照料的所有服务项目,并对每项服务的内容及收费做了统一规定。在解决社会救助问题的同时,体现社会福利的适度普惠,在服务对象的选择上,凡年满 60 周岁的老年人都将纳入服务范围,并分 A、B、C 三个层面为老年人提供无偿、低偿、有偿服务。其中 A类对象为无劳动能力、无法定赡养人、无经济来源的“三无”老人和生活困难、子女在外地定居或因其他原因不在身边的困难“空巢”老人等没有任何经济收入的老年人群体,政府分四类按不同的标准每月给予服务补贴;B 类老人为重点优抚对象,90 岁以上高龄老人、市级以上劳模、“三八红旗手”“见义勇为”称号获得者、正高以上职称老专家、担任两届以上(含两届)离退休的省、市人大代表、政协委员。这类群体政府将给予每月 50 元的政府补贴;C 类对象为自己“埋单”的普通老人,自己出钱购买服务,但服务价格会比市场价优惠20%左右。这种分层次的养老服务形式,不但保障了政府需要援助的困难老人的基本养老需求,还满足了其他老人更高层次的消费需求。目前,虚拟养老院注册的老年人中 A 类用户683人、B 类用户2814人、C 类用户91235人。(如表1:不同对象享受养老服务的条件和补贴标准)
运行环境建设有硬件平台建设,包括服务器主机平台、存储平台、大屏幕显示平台、网络平台、安全平台、呼叫中心平台、视频监控共享平台、电脑终端、手机终端等;软件平台建设包括操作系统、数据库系统、GIS 平台、中间件及系统软件等;业务网络主要实现核心机房、实际监督指挥中心、指挥中心、职能部门、街道、社区和专业公司的互联互通;无线网络提供充足的网络带宽。
在共享兰州城市管理系统平台数据建设成果之上,进行虚拟养老需求网格划分和三维建模数据的建设。
1.位置查询与急救指引子系统。通过给万名70 岁以上部分老年人配备随身携带的移动终端设备进行定位,实现走失老年人位置的迅速查找。如遇紧急情况,可以通过定位系统,实现快速救助。该系统通过移动通信网的基站位置,来获取移动用户的位置信息( 经纬度) ,然后根据用户的需求提供相应的服务,在一些对位置信息要求高的服务中,还可以与 GPS 全球定位系统结合使用。
2.行程跟踪子系统。将服务人员在服务中的具置和被服务对象所处位置进行信息对比,以确保和监督服务人员的服务质量和服务效率。
3.智能调度子系统。该系统主要是可以查询服务人员在服务区域内的分布情况以及工作完成情况,根据老人需求和服务人员信息,该系统可自动进行二次调度,从而提高服务效率。该系统涉及信息屏与地图屏联动、统计分析展示、网格员定位和轨迹查看等技术。
4.短信评价子系统。用户可以通过短信按照等级对服务质量进行评价,从而提高对服务质量的监督管理力度,有效考核服务人员工作质量。
[1] 刘新萍.论城市居家养老服务多元合作体系的建设及发展――以上海市静安区为例[J].甘肃行政学院学报,2009(4).
智慧医疗卫生体系是新一代信息技术在医药卫生领域的深入应用和实践,体系从单一的医院信息化系统建设到区域卫生医疗信息平台的构建,从疾病治疗走向健康预防。智慧医疗是指具有物联网感知、信息移动、信息互联共享、决策高度智能化的医疗服务体系。智慧医疗通过更深入的智能化、更全面的互联互通、更透彻的感知和度量,实现市民与卫生管理部门、社区保健机构、医务人员、专业医疗机构、医疗设备之间的互动,构建基于物联网、移动互联网、云计算和大数据等新技术集成应用的,覆盖国民健康全生命周期的医疗服务与公共卫生服务体系,充分体现“以人为中心”的医疗卫生服务理念。相关研究结果显示,2014年医疗卫生行业的信息化投入规模达到275.1亿元人民币,比2013年增长22.5%,呈现高速增长的态势。2014年医卫行业信息化建设中,电子病历系统、移动医疗、区域卫生医疗信息平台、远程医疗、PACS系统是重点,其投资加速增长。2014年国家大力推广电子病历系统的建设,这无疑促进了医院电子病历建设的进程。大中型医院的信息化建设中心已逐步转至以病人和临床为中心的数字化医院建设,并将对PACS系统和电子病历系统、移动医疗的搭建和应用进行重点投资。
智慧医疗卫生,是面向预防、医疗、护理、康复、养老等多个方面和维度的大健康体系。它以市民为中心建设全社会健康和疾病预防体系。以患者为中心构造医院智能化+信息化的诊疗服务和管理云平台。以居民电子健康档案为核心建设区域医疗服务的信息标准化互联互通。面向居家养老、社区养老、机构养老,建设突出“医”和“养”相融合的养老服务智能化综合管控平台。智慧医疗卫生体系建设一共需要构建七大体系,包括专业化的卫生业务应用体系、科学化的卫生监管体系、便捷化的医疗服务体系、人性化的健康管理服务体系、规范化的卫生标准体系、高效化的信息支撑体系、常态化的信息安全体系。智慧医疗卫生信息化平台由三部分组成,分别为智慧医院子系统、区域卫生子系统、以及家庭健康子系统。
从技术角度分析,智慧医疗的概念框架包括基础环境、基础数据库群、软件基础平台及数据交换平台、综合运用及其服务体系、保障体系等五个方面。
通过建设公共卫生专网,实现与政府信息网的互联互通;建设卫生数据中心,为卫生基础数据和各种应用系统提供安全保障。
包括药品目录数据库、居民健康档案数据库、PACS影像数据库、LIS检验数据库、医疗人员数据库、医疗设备卫生领域的六大基础数据库。
供虚拟优化服务器、存储服务器及网路资源;提供优化的中间件,包括应用服务器、数据库服务器、门户服务器等;包括应用、流程和信息服务。
包括安全保障体系、标准规范体系和管理保障体系三个方面。从技术安全,运行安全和管理安全三方面构建安全防范体系。3.2智慧医疗技术随着云计算、大数据、移动互联网、社交网络媒体等新兴技术的发展,其在智慧医疗行业中的应用越来越普及。采用的新兴技术主要包括云计算、大数据和物联网等。
智慧医疗是以先进的物联网感知技术、信息集成技术做为依托而打造的智慧型医疗信息大数据平台。这些数据包括医院、社区、家庭等健康医疗机构的数据以及医疗事故的数据、病人的数据等,可实现医患人员、医疗机构,医疗设备之间的信息互通,使得医疗服务真正迈向智能化,从而提高预防疾病、看病诊断效率,临床研究可靠性、协作性将得到增强、医院的互联性,以及医院的便捷性。智慧医疗应用普及之后既可满足患者高效挂号、远程看病、远程诊断的需求,还可促进各家医院、医生间以及医生与病人间的交流,缓解医患紧张关系,减少医患纠纷事件的发生。
按照中心城区大力发展楼宇经济、提高楼宇产出率的要求,进一步加大招商引资工作力度,加快优质楼宇载体建设,不断增强现代服务业的影响力和辐射力。
全力推进招商引资。密切关注重点地区的重点楼宇,着力引进实力强、信誉好、品牌优的行业龙头企业,加快集聚跨国公司地区总部及销售中心、结算中心、投资中心、管理中心等功能性总部,切实推动重大项目的税收落地,确保招商引资企业新增区级税收1.5亿元,新增年税收500万元以上招商引资企业10家,完成楼宇招商20万平方米,全年“亿元楼”总数达到11幢以上。
集聚发展以金融为核心的现代服务业。服从服务于*加快推进国际金融中心和航运中心建设的大局,以外滩金融集聚区为载体,大力引进投资银行、证券公司、基金公司等极具发展潜力的资产管理机构,积极引进船舶融资、国际结算等航运金融服务业企业,大力推动金融和航运物流业的发展。加快集聚咨询、会计、人力资源、法律服务等高能级企业和机构,不断扩大为金融服务的专业服务业规模。探索建立金融等现代服务业人才公寓供给机制,为现代服务业人才在*的集聚积极创造条件。密切关注信息咨询、互联网服务等新兴行业,促进为商业、文化、娱乐和个人服务的信息服务业的发展。
加快推进外滩金融集聚区的楼宇载体建设和项目开发。根据“远近结合、滚动开发、以近为主、突出重点”的总体思路,进一步加强外滩金融集聚区功能定位和形态规划的深化研究,超前谋划业态布局和地下空间开发利用,千方百计创造条件,突破项目推进过程中存在的瓶颈和难点,着力推进半岛酒店等高端商务商业楼宇建设和老大楼置换改造,加快204、596、B4地块的动迁收尾进度,为外滩金融功能的向南延伸提供优质载体,使南外滩地区成为*金融服务业集聚发展的标志性区域,形成与陆家嘴地区错位互补协同发展的格局。
坚持从努力改善民生、加快改变城区面貌的目标出发,突出重点,抓住关键,进一步加大工作力度,坚定不移推进旧区改造,确保完成年度工作目标,为打赢世博前城区建设决胜战奠定坚实基础。
全力推进世博配套重大工程建设。按照市的总体部署,牢牢把握时间节点,继续推进世博配套路网建设,完成人民路—淮海东路小三角、世博协调区停车场地块等6个重大工程建设项目动拆迁;实施*路二三期及南车站路、斜土东路—国货路道路改建工程,并同步做好沿线架空线入地工作;配合做好外滩南北通道、十六铺公交枢纽、十六铺水上旅游中心以及世博园区周边相关道路人行天桥、电力隧道和轨道交通10个站点等工程建设工作。
加快实施旧区改造。按照突出重点、量力而行、循序渐进、多元处理的要求,多方式、多渠道大力推进旧区改造。一是结合迎世博环境整治,推进世博周边联洋、中福二三期、百润等旧区改造项目动迁,做好12个地块动拆迁收尾工作。二是加快推进成片旧里土地储备,继续实施复兴等地块动迁。三是积极实施零星地块改造,三季度启动荷花池幼儿园扩建等3个公益性设施建设项目。四是认真实施旧区改造多元安置方案,大力推进东元坊地块配套动迁房建设;积极推进*南路老工房协商协议置换改造;在北部地区选择居住条件较差的街坊地块,进行改造试点。
确保动拆迁工作有序推进。根据旧区改造动拆迁工作任务重、困难多、时间紧的特点,大力弘扬不畏艰险、敢于拼搏、勇于奉献的精神,坚持发扬不怕苦、不怕累、不怕难的优良作风,全力以赴做好动拆迁工作。一是突出重点,紧紧围绕重大工程和重点地区旧改项目,缜密制定工作方案,合理把握工作节奏,统筹调配各类资源,确保各基地动拆迁按节点要求扎实推进。二是坚持探索创新,完善动迁安置补偿机制,健全动拆迁工作组织和管理机制。三是切实做到严格规范,坚持“统一标准、公开操作、严肃纪律、依法拆迁”的原则,严格按照政策、法规和工作制度实施动拆迁,确保工作质量,尽量减少后遗症。四是落实各项保障措施,充分发挥政治优势、组织优势和群众工作优势,加大舆论宣传力度,进一步发挥全区合力,积极营造支持和配合旧区改造动拆迁的良好氛围;认真做好房源、资金筹措工作,加强动迁队伍建设,合理配备动迁力量,确保动拆迁顺利推进。五是坚持一手抓推进,一手抓稳定,切实做好疏导和稳控工作,积极化解历史遗留矛盾,真正做到“地平事了”。
按照上下衔接、突出重点、分类推进的要求,抓紧细化各项工作任务,进一步落实目标责任,落实时间节点,落实保障措施,积极实施迎世博600天行动计划,努力使市规定项目成为示范点和放心点,使自选项目形成特点和亮点。
切实加强城区管理。按照迎世博环境整治要求,加强城区网格化管理,下沉各类管理、执法、作业队伍力量,认真整改群众反映强烈的市容环境“脏乱差”等问题,全面提高城区管理水平。一是抓好建筑立面整治、户外广告清理和店牌店招规范工作,加强道路保洁和养护,加大暴露垃圾治理力度,切实治理无证设摊、流浪乞讨、违法搭建等城市管理顽症。二是继续加强外滩等重点区域的交通组织,完善停车诱导系统,规范停车管理,整治违章占路和占用人行道现象,推进步行系统建设,努力营造良好的交通环境。三是加强环境保护,确保通过扬尘污染控制区复验,确保全面完成第三轮环境保护三年行动计划各项任务,完成人民公园借地复绿工程。落实节能减排措施,积极创建*路步行街、豫园商城节能减排示范街区。四是完善应急管理运作机制,强化企业和工地的安全生产监督,加强居民区和公共场所的消防安全管理,切实整治各种安全隐患,确保不发生重大安全事故。全面落实防台防汛措施,确保安全度汛。
进一步优化窗口服务。以满足世博需求为导向,加快落实产业发展项目,不断改善和优化服务环境。一是推进外滩、*路、豫园等重点地区商业设施建设,加速支马路和特色街区的开发建设,进一步优化商业设施布局。二是加大结构调整力度,集聚发展高档餐饮业,大力发展宾馆住宿业,抓紧培育发展与世博需求相适应的生活服务业,加强世博周边和主要出入口商业设施建设,精心办好*旅游节、购物节等大型商旅文营销活动。三是以主要商业街区和旅游景区为重点,规范各类场所通道、导向标识等设施标准,深化“百城万店无假货活动”,积极创建*路市服务标准化示范街区,加大对违规经营行为的处置力度,保持主要商业街区诚信经营的良好形象。四是积极开展“迎奥运、迎世博,学双语、学技能”优质服务立功竞赛活动,加强商业、餐饮、旅游等窗口行业服务人员培训,加快提高窗口服务质量。
广泛进行社会动员。按照“服务精彩世博,展示经典*”的要求,大力宣传世博理念、城区建设发展成果和经济社会发展美好前景,充分展示*精神文明建设和社会文明风尚的新面貌。深化社会主义核心价值体系教育,开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动,加强未成年人思想道德建设,引导市民积极参加各项主题实践活动,共同营造城区文明和谐的良好社会环境。深入开展文明单位、文明小区、文明行业和文明示范标志区域创建活动,推进学习型社会建设,不断提高市民综合素质。
从解决好群众最关心、最直接、最现实利益问题的要求出发,坚持把做好民生工作放在更加突出的位置,大力发展社会事业,认真落实就业和社会保障措施,努力为群众排忧解难。
加快发展各项社会事业。落实科技扶持政策,支持传统产业、老字号企业加强技术创新,提升科技含量。深入开展电子政务综合试点工作,建立全区可调整资源信息库。以接受市教育综合督政为契机,进一步提高教育工作质量。完成永安路、好小囡幼儿园改造项目,区第一中心小学迁建工程结构封顶。深化社区卫生服务综合改革,建成10个达标社区卫生服务站。切实加强人口综合服务管理,着手开展区实有人口结构与社会公共资源配置研究。认真承办第十届中国*国际艺术节“天天演”主题论坛,完成全国第三次文物普查相关工作和第二批“非物质文化遗产”名录申报、入册工作。做好区文化馆的搬迁和项目扩建的前期准备工作,完成三山会馆主体修缮工程。加快推进社区健身设施建设,认真举办“全民健身与奥运同行”系列活动,为奥运会举办营造良好的社会氛围。
加强就业和保障工作。完善就业援助机制,鼓励支持自主创业、自谋职业,多形式、多渠道帮助就业困难群众走上工作岗位,确保全年失业登记人数控制在1.337万人以内,职业技能培训14000人,青年职业见习2000人。推进企业工资集体协商机制建设,关心和重视职工的利益诉求,积极创建和谐劳动关系。进一步落实社区居民综合帮扶计划,加大“双困”人员和“零就业家庭”托底安置力度,切实做到应保尽保。全面实施低收入家庭廉租住房配租工作,确保配租率达95%以上。继续做好各项养老服务工作,全年为本区10100名老人提供居家养老服务。加快发展残疾人事业,积极创建全国残疾人工作示范城区。
大力推进社区建设。继续抓好社区“三个中心”设施配置和功能建设,加强社区公共设施规范化管理,更好发挥“三个中心”为社区居民服务的作用。推进居委会硬件设施改善工作,力争年内76%的居委会综合用房建筑面积达到200平方米。
全面完成为民办实事工程。健全项目推进机制,确保全面完成居民住宅二次供水设施改造等12项实事工程,进一步改善居民群众生活条件。
继续加强和改进工作,落实各项安全保障措施,扎实推进平安*建设,努力营造安定和谐的城区环境。
进一步落实工作责任制。按照开展大接访工作要求,深化领导干部接访、下访和包案化解工作,依法及时合理地处理群众反映的问题。明确工作职责,落实工作责任,加强考核管理,更好发挥各部门、各单位工作合力作用。完善问题排查化解机制,积极探索终结机制,真正把工作重点转移到解决群众合理的要求上去。
积极预防和化解各类矛盾。做好矛盾排查和接待,注意倾听群众呼声,帮助群众解决“急难愁”问题,注重提高初信初访的一次性解决率,切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。扎实推进重信重访专项治理,加大突出问题和群体性矛盾督办督查力度,集中力量解决一批突出矛盾。做好奥运会、残奥会等重要节点的稳控工作。切实把工作做细、做实,为奥运会和残奥会的顺利召开营造良好的环境氛围。
深入推进平安*建设。进一步落实社会治安综合治理防范措施,依法打击涉黑、涉恶、涉毒等严重刑事犯罪以及扒窃、入室盗窃等严重影响治安环境的违法犯罪活动。做好奥运会等重大活动期间的安全防范工作,深入推进反恐斗争,切实加强重要目标的安保措施,坚决打击各种破坏活动,确保不发生影响全局的事件。扎实推进街面图像监控系统二期工程建设,积极开展平安商务楼创建活动,大力推进居民住宅小区技防设施和老式居民住宅楼安装电控防盗门等项目建设,努力创建安全社区。
按照中央和国务院关于开展灾后重建、对口支援的要求及市委、市政府支援都江堰市灾后重建工作的部署,全力以赴、千方百计做好对口乡镇的支援工作。加强组织协调,完善归口管理,细化工作措施,落实工作责任,努力为灾区提供所需的各类物资,支援灾区开展生产和生活重建工作;积极组建队伍并派遣相关人员,为灾区社会重建和基层政权等方面的重建提供人员和智力支持,确保将支援当地软件项目建设的任务真正落到实处。鼓励区域内企业通过市场机制,帮助其解决产品销售和旅游推介等问题,恢复造血功能,增强经济实力。坚持勤俭办事,严格贯彻削减5%经常性经费的要求,节约用好每一分钱。
坚持执政为民理念,加强依法行政,创新运作机制,改进工作方式,提高服务水平,努力建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。
增强政府服务能力。以建设行政效率最高、透明度最高、行政收费最少城区之一为目标,继续深化外商投资项目等行政审批制度改革,大力清理行政事业性收费,在更大范围、更深层次上扎实推进政务公开和政府信息公开。
加大依法行政力度。深入贯彻国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,继续完善依法行政和科学民主的决策机制,全面推行行政执法责任制,加大行政执法监督和审计监督力度,加强对重大项目资金使用、实事工程等重点工作的监督。
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